jueves, 24 de septiembre de 2015

Nueva legislatura: Más de lo mismo

   Una vez pasados los cien días de margen que todo equipo de gobierno nuevo necesita para estar al corriente del día a día municipal y ser responsable directo de sus actuaciones se ha desarrollado el primer pleno ordinario de la legislatura 2015-2019. Los dos primeros plenos, el de investidura y el orgánico, son plenos estancos donde desde la oposición no se meten mociones o proposiciones propias que, desde su punto de vista, ayuden al desarrollo social y económico del municipio.

   Para este primer pleno, el grupo municipal de Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía había presentado seis proposiciones/mociones. Cinco de ellas centradas en la mejora directa de nuestro pueblo. Y una donde se apelaba a la solidaridad con el pueblo sirio que huye de su estado en guerra.

   Estas proposiciones/mociones fueron entregadas en registro el día 10 de septiembre. El día 21 recibimos todos los concejales la notificación de pleno y el orden del día. En ese orden del día no aparecen reflejadas ninguna de las proposiciones/mociones presentadas por el grupo municipal de IU LV-CA. Pareciendo un error, nuestro portavoz se pone en contacto con el alcalde de Alosno y la respuesta es "que siendo el alcalde, es quien marca el orden del día. Y que la explicación de no incluirlas nos la dará en el pleno".

   Desarrollándose el pleno, nuestra intención es presentarlas como punto de urgencia y en cada presentación, un alcalde nervioso y a la defensiva nos expone sus motivos de no incluirlas en el orden del día:

   Ante nuestra moción para que baje la IBI urbana (véase aquí al completo), donde exponemos que baje el tipo de gravamen actual (al 0,689%) correspondiente a los inmuebles de naturaleza urbana hasta, al menos, el 0,5%. Nos responde que quienes somos nosotros para marcar la cuota. A lo que respondemos que concejales igualmente legitimados que él. Y que lo traemos a debate para que entre todos salga una cifra de consenso.

   Ante nuestra moción de crear un consejo regulador para la segregación (véase aquí al completo), donde proponemos establecer una herramienta que trabaje de forma equitativa y eficaz en la segregación de Tharsis. Nos responde que como eso es algo a hacer en el futuro ya se hablará. Y por eso no lo ha incluido.

   Ante nuestra proposición de que este ayuntamiento aplique la ley de transparencia (véase aquí al completo) de forma inmediata, para que todos los ciudadanos accedan a toda la información municipal (gastos, dietas, bolsas de empleo...). El alcalde nos contesta que como tienen de plazo hasta diciembre de 2015, no era necesaria esta moción.

    También pedíamos la creación de una comisión de estudio junto al IES La Alborá, para hacer una causa común y traer nuevos ciclos formativos a nuestro instituto y que nuestros jóvenes tuvieran un abanico más amplio en nuestro pueblo sin tener la necesidad de salir de él para formarse (véase aquí al completo). La respuesta fue que si ya había una representante en el consejo escolar no hacía falta más. A lo que nuestra respuesta fue que precisamente esa representante podía ser el enlace que llevara las conclusiones de esa comisión, una comisión que recoja más sensibilidades y perspectivas que las del PSOE de Alosno.

   Ante nuestra petición de realizar una auditoria externa e independiente en Alosno y Tharsis (véase aquí al completo), donde entendemos que es necesario fijar el punto de partida para ver hacia donde vamos. La respuesta del alcalde es que como la ley ha cambiado, la auditoría solo puede ser interna, siendo ese el motivo de no haber incluido esa moción. A lo que respondemos que se podía haber debatido y sabiendo ese detalle haber llegado a un acuerdo plenario.

   Desde IU LV-CA no vamos a criticar que el actual Equipo de Gobierno formado por el PSOE más un concejal tránsfuga piensen de otra manera a nosotros o tengan otros puntos de vista. Lo grave y criticable es la intolerancia que este equipo, con su alcalde a la cabeza, ha demostrado a la hora de permitir el debate y de que propuestas que no salgan de ellos sean presentadas en público. Detrás de esa intolerancia solo se revela el "o lo hago yo, o no lo hace nadie". Algo que por desgracia llevamos sufriendo en este pueblo demasiado tiempo.

   Mención aparte requiere la retirada del orden del día de nuestra proposición sobre ayuda a los refugiados (véase aquí al completo).El día 21 recibimos una llamada telefónica donde desde el Ayuntamiento de Alosno nos ofrecen hacer una conjunta. Nosotros aceptamos y nos comprometemos a tener un encuentro antes del pleno para desarrollarla y presentarla de urgencia. Ese encuentro no se produce y al final ni hay declaración conjunta ni nos han dejado presentar la nuestra. Lo disparatado es que según el alcalde en esa llamada nos debería haber quedado claro que no iban a entrar ninguna de las proposiciones/mociones que llevábamos. 

   Mal acaba lo que mal empieza. Y este Equipo de Gobierno ha empezado con una declaración de intenciones muy clara: acepta lo que yo diga que yo no aceptaré nada que venga de otros. Y así se podrán colgar todas las medallas.

PROPOSICIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE UNA AUDITORÍA EXTERNA EN EL AYTO. DE ALOSNO Y EN LA E.L.A. DE THARSIS

   El actual alcalde de Alosno, Don Juan Capela, en sus primeras palabras tras la investidura, afirmó que una de las primeras medidas que tomarían sería una auditoria de las cuentas de nuestro Ayuntamiento.

   Desde nuestro grupo, y como compromiso de transparencia, estamos totalmente de acuerdo con estas primeras palabras de nuestro alcalde pero creemos que son insuficientes. Sería imprescindible incluir  las cuentas de nuestra  ELA de Tharsis.

   Este paso sería imprescindible para el posible reparto de la deuda comprometido en las conversaciones entre el grupo socialista de Tharsis y Alosno.

Por lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal de IU LV-CA propone para su aprobación el siguiente

ACUERDO


PRIMERO: El Ayuntamiento de Alosno realizará una auditoría externa de las cuentas del Ayuntamiento de Alosno y de su ELA de Tharsis.

MOCIÓN PARA LA APLICACIÓN DE POLÍTICAS REALES DE AYUDA A REFUGIADOS


    A lo largo de 2014 llegaron a Italia 170.000 inmigrantes y solicitantes de asilo por vía marítima, contándose por miles los muertos en la travesía. En el presente año 2015 más de 350.000 personas refugiadas han huido de la pobreza y la guerra en sus países de origen y han cruzado el Mediterráneo para alcanzar Europa. Durante esa travesía más de 2.500 personas han muerto de acuerdo a los datos oficiales publicados por la Agencia de la ONU para los refugiados. El salvamento y traslado a puerto de los inmigrantes ha generado un vivo debate en la UE sobre su reparto y acogida, poniendo en cuestión la solidaridad comunitaria y la eficacia de la política común de inmigración.

   La falta de control de los bandos enfrentados en Libia sobre sus fronteras ha convertido su costa en el principal punto de salida de la inmigración  hacia Italia, una inmigración en la que se combinan, por un lado, los flujos migratorios motivados por razones económicas, y por otro, los refugiados que huyen de guerras civiles, dictaduras sangrientas y otros conflictos violentos en Siria, Eritrea, el llamado Estado Islámico, Malí y otros países africanos o de Oriente Próximo. La Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) estima que estos conflictos han provocado en 2014 una cifra récord de 59 millones de refugiados y desplazados internos, superando por primera vez las cifras de la Segunda Guerra Mundial.

   El Mediterráneo se ha convertido en la frontera migratoria más desigual del mundo, excluyendo, probablemente, a la que separa las dos Coreas, con una diferencia de renta per cápita entre sus dos orillas mucho mayor que la que separa a los dos países de la otra gran frontera migratoria mundial, EEUU y México. La renta per cápita de EEUU equivale a 3,4 veces la de México, pero la renta per cápita española equivale a seis veces la marroquí, y la italiana supone cinco veces la egipcia.

   La oleada migratoria actual transmediterránea se inició en 2011, cuando algunos Estados ribereños, básicamente Túnez y Libia, perdieron la capacidad de controlar la salida de emigrantes desde sus costas tras las llamadas “primaveras árabes”, convirtiendo en papel mojado los acuerdos que Italia había firmado en años anteriores con ellos. En ese año, las rutas del Mediterráneo occidental (entre Marruecos y España) y del Atlántico (desde Mauritania, Senegal y otros países costeros vecinos, hacia Canarias) estaban ya muy controladas, gracias a los acuerdos y la colaboración establecidos por España con estos países a lo largo de los años.

   El cierre de esas rutas desplazó la presión migratoria hacia el Este y la frontera greco-turca se convirtió en la principal puerta de entrada de la inmigración  al espacio Schengen antes de 2011. A partir de ese año, el Mediterráneo central (entre Italia y Túnez o Libia) devino la ruta principal y, una vez que Túnez logró la  estabilidad, Libia pasó a ser el punto de salida. Esta combinación está disminuyendo la entrada en Libia de inmigrantes y está desviando de nuevo a parte de ellos hacia las rutas marítimas y terrestres del Este. Así, en las últimas semanas hemos visto cómo las islas griegas y la frontera terrestre oriental del espacio Schengen (Hungría, con un flujo que viene desde Serbia) están viviendo un aumento considerable de las llegadas.

   Las normas europeas, conjuntas o de los Estados miembros, diferencian claramente entre asilados/refugiados e inmigrantes económicos. Mientras en el caso de los primeros prima el enfoque humanitario y tienen derecho a recibir un permiso de residencia si se demuestra que ellos y los países de que proceden cumplen ciertas condiciones, en el caso de los inmigrantes económicos la lógica que domina las decisiones de los Estados es la económica relacionada con el mercado de trabajo. En aplicación de esta lógica, la presión migratoria africana es rechazada por muchos países del primer mundo porque en gran parte no resulta integrable en los mercados de trabajo europeos, que buscan atraer una inmigración de alta cualificación, muy diferente a la de cualificación media o baja que llega de forma irregular a través del Mediterráneo.

   Aparentemente, la distinción entre uno u otro tipo de inmigrantes (económicos o refugiados) es fácil, pero en la práctica resulta cada vez más difícil porque las dictaduras más crueles y los conflictos más mortíferos se producen en muchos casos en países que son a su vez pobres, de forma que no siempre está claro si un individuo en particular huye de un país por razones de supervivencia económica o porque su vida o su integridad física está en riesgo. En este punto, en el de encontrar la solución, es donde los países desarrollados han entrado en conflicto, y donde nosotros pensamos que España no ha respondido a las expectativas de un país de primer nivel. España, recibe principalmente refugiados, no inmigrantes económicos, y es por este motivo por el que nuestro gobierno debiera abandonar el discurso de la inmigración porque lo que recibe principalmente ya no son personas en busca de trabajo, sino gente que huye de la guerra y la persecución, es decir, refugiados.

   Ha sido este verano uno de los más terribles y deshumanizados que recordamos. Muchos han sido los motivos para este calificativo, pero sin duda las imágenes y las noticias con las que estamos conviviendo y convirtiendo en cotidiano, son las más vergonzosas con las que las denominadas democracias occidentales, nos quedamos en meros espejismos.

   Nuestras instituciones y gobiernos, de forma sonrojante, miran hacia otro lado cuando se encuentran miles de seres humanos que solo quieren una vida mejor. Y lo peor es lo que dicen estas instituciones, como el gobierno español: no tenemos recursos para atender a todos. Para Izquierda Unida la vida no es una moneda negociable. Solo los que entienden las relaciones humanas desde el punto de vista mercantil, desde el punto de vista de beneficios o pérdidas, compartirán esta visión capitalista del mundo en el que los seres humanos somos "cosas" que sirven para enriquecer a las corporaciones que tienen el poder (ese que no nace de las urnas), frente a los ciudadanos que solo buscamos un futuro mejor. Se está intentando normalizar el terror de muchas personas convirtiendo nuestras presuntas democracias en un régimen inhumano, y ese es un problema que debe abordar nuestro gobierno.

   Exigimos de nuestras instituciones europeas y nacionales, que son los competentes en materia de inmigración, que acometan el debate de este problema para abordar de forma real el drama que están viviendo cientos de miles de personas que intentan llegar a Europa por el Mediterráneo jugándose la vida. Ni el parlamento europeo ni el nuestro pueden seguir de vacaciones y callados mientras el drama en el Mediterráneo aumenta día tras día.

   En Europa, el Grupo de la Izquierda Unitaria Europea (GUE/NGL) ya advirtió en junio, que la puesta en marcha de la operación militar en el Mediterráneo EURONAVFORMED sería un fracaso. Esta operación supone la respuesta de la UE a la crisis migratoria en el Mediterráneo central, a la que acaba de incorporarse España. Es una operación militar destinada a combatir las redes de tráfico de personas que facilitan la llegada de inmigrantes a suelo europeo por vía marítima en el Mediterráneo central. De entrada, el objetivo estratégico de EUNAVFORMED es desbaratar las redes, no facilitar el salvamento, lo que resulta paradójico porque los medios militares no son lo más idóneos para combatir actividades delictivas y los buques de la operación pueden acabar salvando a los mismos emigrantes cuyo traslado a Europa por las redes trataban de evitar. Sin embargo, la Comisión Europea hizo oídos sordos a la petición del GUE/NGL y muchas ONGs, que recalcamos la necesidad de crear vías legales para entrar en Europa y que ninguna persona tuviera que lanzarse al mar o jugarse la vida en las fronteras. La Comisión ha decidido seguir con su política de defensa y control de fronteras, de persecución a los migrantes, de trabas para los refugiados y de militarización de las fronteras, lo que ha traído este verano en un periodo estival trágico de muertes.

   Esta opción ha resultado ser una opción política insolidaria y cruel. Europa debe recuperar la humanidad y, sobre todo, reconocer que la propuesta  militar ha fracasado. En primer lugar, porque pese a algunas operaciones de salvamento han resultado positivas, como la de las 4.400 personas en Italia, el goteo incesante de muertes no se ha evitado. Y en segundo lugar, porque el sistema de reparto de refugiados que se propuso desde un inicio ha recibido la negativa de numerosos Estados MIEMBRO, entre los que está el Estado español. Las muertes en el Mediterráneo, la situación en las islas griegas, el drama en las fronteras de Francia, Macedonia o Hungría y el aumento de la XENOFOBIA institucional como el caso de Reino Unido, merecen una respuesta firme por parte de los europarlamentarios y europarlamentarias, así como de los gobiernos nacionales, incluido el español.

   Europa ha decidido defenderse en vez de actuar consecuentemente. Ha seguido poniendo en práctica políticas restrictivas, reforzando Frontex, levantando vallas y haciendo grandes anuncios sobre pseudo-operaciones de salvamento, mientras sigue sin prestarle atención a las verdaderas causas de este drama humano, que no son otras que las políticas económicas, de guerras y de expolio que ha patrocinado en Oriente Medio y África.

   La cruel realidad es que estamos ante la mayor crisis humanitaria de los últimos 50 años en Europa. La situación es de auténtica emergencia y la Unión Europea no puede mirar hacia otro lado ante las personas que huyen de guerras provocadas o alentadas por la propia Unión y por su rama militar, la OTAN, en Irak, Siria o Libia.

   Tenemos el deber de trabajar también a nivel local para dar soluciones a este problema, ayuntamientos como los de  Barcelona, Sant Feliu de Llobregat, Sabadell y Valencia han manifestado su voluntad de participar en una red de ciudades-refugio que acojan a las personas refugiadas que intentan llegar a Europa poniendo en grave peligro sus vidas.

   La presión social puede ser muy útil para romper la dinámica establecida por algunos gobiernos, como el español, que afirman que no tienen medios suficientes para ampliar sus cuotas de aceptación de refugiados. También la presión social es útil para combatir los brotes xenófobos contra las personas refugiadas que surgen en Europa, alentados por grupos de extrema derecha y tristemente también por algunos mandatarios.
   Debemos impulsar la acogida a estas personas no sólo como exigencia de su dignidad sino en memoria de los miles de refugiados que nuestro país expulsó a raíz de la Guerra Civil.

   Ante esta situación de crisis humanitaria y para evitar que el papel de nuestro país quede relegado a ser uno de los participantes en este disparate humanitario en el que se están regateando cifras de personas con el discurso de “efecto llamada”, cuando en realidad es un efecto salida, este grupo municipal trae al pleno esta moción para llegar a los siguientes:

ACUERDOS

PRIMERO: El Ayuntamiento de Alosno declara su disposición a ayudar y acoger como ciudad refugio a las personas que huyen de la guerra y la persecución en sus países y solicitan asilo en la Unión Europea y para ello adoptará las siguientes medidas:
  1. Creación de un grupo de trabajo entre los servicios sociales municipales, CEAR España, Cruz Roja y otras organizaciones locales que trabajen con personas refugiadas para definir las medidas a adoptar desde el Ayuntamiento, para poder acoger a personas refugiadas en el municipio.
  2. Preparar una relación de posibles lugares de acogida, preferentemente de propiedad municipal.
  3. Habilitar una partida económica para las actuaciones municipales a adoptar así como para colaborar con las organizaciones que trabajan en la acogida a personas refugiadas.
SEGUNDO: El Ayuntamiento de Alosno, de acuerdo con la propuesta de CEAR (Comisión Española de Ayuda al Refugiado) exige a la Unión Europea y a sus Estados miembro, especialmente al Gobierno de España, que pongan en marcha con carácter urgente las siguientes medidas:
  • Desarrollar una nueva política de asilo y migración europea en la que se priorice a las personas y los derechos humanos.
  • Poner en marcha una operación de rescate y salvamento eficaz que cuente con los medios y el alcance necesarios, cumpliendo con el deber de socorro, con el fin de evitar más muertes en el Mediterráneo.
  • Habilitar vías legales y seguras que garanticen el acceso al derecho de asilo a las personas refugiadas evitando que tengan que emprender travesías mortales para obtener protección en un país seguro. Para ello es necesario:
-       Reforzar los programas de reasentamiento en coherencia con el número de refugiados existente, asumiendo un reparto equitativo y solidario entre todos los estados
-       Garantizar la posibilidad de pedir asilo en embajadas y consulados en los países de origen y tránsito
-       Activar políticas de concesión de visados humanitarios
-       Eliminar la exigencia del visado de tránsito para aquellas personas que proceden de países en conflicto
-       Hacer realidad la Directiva Europea de Protección Temporal activando el mecanismo contemplado para hacer frente a emergencias humanitarias
-       Abordar las causas que provocan los desplazamientos forzados
-       Proponer y poner en marcha nuevos mecanismos no militarizados de gestión de los flujos migratorios en Europa, y por ende en España.

TERCERO: Comunicar el presente acuerdo a la ciudadanía del municipio, a CEAR, al Gobierno de España, a todos los Grupos Parlamentarios del Congreso de Diputados y a la Comisión Europea.

PROPOSICIÓN RELATIVA A LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE ESTUDIO JUNTO AL I.E.S. LA ALBORÁ


   Uno de los grupos de edad más afectados por el desempleo son los jóvenes. Actualmente se está apostando por la formación profesional. Sin embargo, en nuestra localidad seguimos con titulaciones antiguas sin salida profesional provocando la salida de nuestros jóvenes de la localidad.

   El actual equipo de gobierno del PSOE no  incluye ninguna propuesta al respecto en su programa electoral que apueste por la permanencia de nuestros jóvenes en su pueblo.

   Desde IU LV-CA creemos que hay que conservar infraestructuras e instituciones ya existentes en la localidad y apostar por nuestros jóvenes.

   Por lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal de IU LV-CA propone para su aprobación el siguiente
ACUERDO

Primero.-  Crear una Comisión de Estudio junto al IES “La Alborá” de Alosno para tratar de implementar nuevos planes de estudio en nuestra localidad, más acordes con la realidad económica actual. Teniendo en cuenta los posibles yacimientos económicos e índices de empleabilidad de la comarca, para facilitar la incorporación a la vida laboral de nuestros jóvenes.  Y, en consecuencia, instar a las administraciones competentes para su implementación.

PROPOSICIÓN RELATIVA A LA TRANSPARENCIA EN EL AYUNTAMIENTO DE ALOSNO


La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen Gobierno, regula en su Título I la «Transparencia de la actividad pública».

Dicho Título entró en vigor el 10 de diciembre de 2014, ya que la Disposición Final Novena, de esta Ley (publicada en el Boletín Oficial del Estado de 10 de diciembre de 2013) dice que el título preliminar, el título I y el título III entrarán en vigor al año de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Por otra parte, la citada Disposición Final establece que los órganos de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales dispondrán de un plazo máximo de dos años para adaptarse a las obligaciones contenidas en esta Ley, por lo que el 10 de diciembre de 2015 la administración local deberá tener implantadas las medidas necesarias para materializar el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley.

En cuanto a las obligaciones de las entidades locales de suministro de información, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley en los artículos 6, 7 y 8, pasamos a detallarlas:

1. Información sobre la institución, su organización, planificación y personal.

a) Las competencias y funciones que ejercen, tanto propias como atribuidas por delegación.

b) La normativa que les sea de aplicación.

c) Identificación de los entes dependientes, participados y a los que pertenezca la Entidad Local, incluyendo enlaces a sus páginas web corporativas.

d) Organigrama descriptivo de la estructura organizativa: identificación de los distintos órganos decisorios, consultivos, de participación o de gestión, especificando su sede, composición y competencias

e) Identificación de los responsables de los distintos órganos señalados en el párrafo d), especificando su perfil y trayectoria profesional.

f) Estructura administrativa departamental de la entidad, con identificación de los máximos responsables departamentales.

g) Las resoluciones de autorización o reconocimiento de compatibilidad que afecten a los empleados públicos.

h) Los planes y mapas estratégicos, así como otros documentos de planificación, especificando sus objetivos concretos, actividades, medios y tiempo previsto para su consecución. También los documentos que reflejen su grado de cumplimiento y resultados, junto con los indicadores de medida y valoración, serán publicados periódicamente, con una frecuencia mínima anual.

i) Los programas anuales y plurianuales, especificando sus objetivos concretos, actividades, medios y tiempo previsto para su consecución. También los documentos que reflejen su grado de cumplimiento y resultados, junto con los indicadores de medida y valoración, serán publicados periódicamente, con una frecuencia mínima anual.

j) Número de puestos de trabajo reservados a personal eventual.

k) Relaciones de puestos de trabajo, catálogos u otros instrumentos de planificación de personal.

l) La oferta de empleo público u otros instrumentos similares de gestión de la provisión de necesidades de personal.

m) Los procesos de selección y provisión de puestos de trabajo.

n) La identificación de las personas que forman parte de los órganos de representación del personal.

2. Información sobre los miembros de la Corporación

a) Las retribuciones percibidas anualmente.

b) Las indemnizaciones percibidas, en su caso, con ocasión del abandono del cargo.

c) Las declaraciones anuales de bienes y actividades en los términos previstos en la Ley 7/1985

3. Información de relevancia Jurídica y patrimonial.

a) El Texto completo de las Ordenanzas, Reglamentos y otras disposiciones de la Entidad Local.

b) Los proyectos de Ordenanzas, Reglamentos y otras disposiciones de carácter normativo cuya iniciativa les corresponda, incluyendo las memorias e informes que conformen los expedientes de elaboración de dichas normas.

Cuando sea preceptiva la solicitud de dictámenes, la publicación se producirá una vez que estos hayan sido solicitados a los órganos consultivos correspondientes sin que ello suponga, necesariamente, la apertura de un trámite de audiencia pública.

c) Las directrices, instrucciones, acuerdos, circulares o respuestas a consultas planteadas por los particulares u otros órganos en la medida en que supongan una interpretación del Derecho o tengan efectos Jurídicos.

d) Los documentos que, conforme a la Legislación vigente, deban ser sometidos a un período de información pública durante su tramitación.

e) Relación de bienes inmuebles que sean de su propiedad o sobre los que ostenten algún derecho real.

4. Información sobre contratación, convenios y subvenciones.

a) Todos los contratos formalizados por la Entidad Local, con indicación del objeto, el importe de licitación y de adjudicación, duración, con expresión de las prórrogas, el procedimiento utilizado para su celebración, los instrumentos a través de los que, en su caso, se ha publicitado, el número de licitadores participantes en el procedimiento y la identidad del adjudicatario, así como las modificaciones del contrato. La publicación de la información relativa a los con tratos menores podrá realizarse, al menos, trimestralmente.

b) Las modificaciones y las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos señalados en el párrafo anterior.

c) El perfil del contratante.

d) Datos estadísticos sobre el porcentaje en volumen presupuestario de contratos adjudicados a través de cada uno de los procedimientos previstos en la Legislación de contratos del sector público.

e) La relación de los convenios suscritos, con mención de las partes firmantes, su objeto, duración, modificaciones realizadas, obligados a la realización de las prestaciones y, en su caso, las obligaciones económicas convenidas.

f) Las encomiendas de gestión que se firmen, con indicación de su objeto, presupuesto, duración, obligaciones económicas y las subcontrataciones que se realicen con mención de los adjudicatarios, procedimiento seguido para la adjudicación e importe de la misma.

g) Las subvenciones y ayudas públicas concedidas, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y beneficiarios.

5. Información económica, financiera y presupuestaria.

a) Los presupuestos anuales, con descripción de las principales partidas presupuestarias e información actualizada al menos trimestralmente sobre su estado de ejecución.

b) Las modificaciones presupuestarias realizadas.

c) Información sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

d) La liquidación del presupuesto.

e) Las cuentas anuales que deban rendirse y los informes de auditoría de cuentas y de fiscalización por parte de los órganos de control externo que sobre dichas cuentas se emitan.

f) Masa salarial del personal laboral del sector público local, en los términos regulados en el artículo 103 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril.

6. Información medioambiental y urbanística

a) Los textos normativos aplicables en materia de medioambiente.

b) Las políticas, programas y planes de la Entidad Local relativos al medioambiente, así como los informes de seguimiento de los mismos.

c) Los datos relativos a la calidad de los recursos naturales y del medio ambiente urbano, incluyendo la calidad del aire y del agua, información sobre niveles polínicos y contaminación acústica.

d) Los estudios de impacto ambiental, paisajísticos y evaluaciones del riesgo relativos a elementos medioambientales.

e) El Texto completo y la planimetría de los instrumentos de planeamiento urbanístico y sus modificaciones, así como los convenios urbanísticos.

 Por lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal de IU LV-CA propone para su aprobación el siguiente.


ACUERDO

Primero.

Que el Ayuntamiento publique la información institucional, organizativa y de planificación, expuesta anteriormente, así como información de relevancia Jurídica y económica, presupuestaria y estadística. Todo ello conforme los artículos 6, 7, y 8 de la Ley 19/2013, de transparencia.

Segundo.


Que el Ayuntamiento publique la situación  a tiempo real de la bolsa de empleo con una periodicidad semanal.

MOCIÓN RELATIVA A LA MODIFICACIÓN DEL CONSEJO LOCAL DE ESTUDIO DE LA PROBLEMÁTICA ALOSNO-THARSIS


   La intención de la ELA de Tharsis de segregarse del municipio de Alosno es un hecho conflictivo en nuestro municipio que no ha sido resuelto aún por la manipulación política intencionada. En el Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Alosno se incluyó un Consejo Local para estudiar esta problemática. Este Consejo respondía a una realidad que no se corresponde con la actual. Para dar respuesta a esta problemática y evitar que se siga manipulando a la población con intereses electorales creemos conveniente la renovación del Consejo.

   Por lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal de IU LV-CA propone para su aprobación el siguiente
ACUERDO

Primero.-  Reactivar el Consejo Local de Estudio de la Problemática  Alosno-Tharsis recogido en el capítulo V del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Alosno cambiando los siguientes puntos:

-          El punto 1.- Se sustituirá por “ El Consejo estará compuesto por 11 miembros y el secretario del Consejo según la siguiente composición:”
-          El punto 1.1º , donde dice “Cinco miembros del Ayuntamiento Pleno con domicilio en Alosno” por “Un representante de cada grupo municipal excluyendo el Alcalde, que por su condición deberá también formar parte”.
-          El punto 1.2º  se suprimirá.
-          El punto 1.3º, se sustituirá por: “4 vecinos , 2 residentes en Alosno y2 residentes en Tharsis, de reconocida solvencia en la localidad propuestos por los grupos municipales del Ayuntamiento de Alosno”
-          El punto 1.4º, se sustituirá por “ El presidente de la ELA de Tharsis”
-          El punto 1.5º, se sustituirá por “ El presidente del Consejo será el alcalde de la Corporación”.
-          El punto 1.6º se sutiturá por “ El vicepresidente del Consejo será el presidente de la ELA de Tharsis”.

-          El punto 1.7º se sustituirá por “ El secretario del Consejo será designado por consenso entre los grupos municipales del Ayuntamiento de Alosno”.

PROPOSICIÓN RELATIVA A LA BAJADA DEL IBI URBANA


    El artículo 31 de la Constitución española dice que: "Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio".

   Este artículo quiere decir que, en nuestro país, las aportaciones que tienen que hacer los ciudadanos para contribuir al pago de los gastos públicos se tienen que regir por un principio muy importante, que es el de la capacidad económica. Por eso, aunque todos los ciudadanos tienen que contribuir (principio de generalidad), no siempre lo hacen en la misma proporción porque no todos disponen de los mismos recursos económicos. El principio de igualdad determina que los ciudadanos con igual capacidad económica han de pagar la misma cantidad de impuestos y que los ciudadanos con distinta capacidad económica han de pagar distinta cantidad de impuestos. Así, la Constitución determina que, en el sistema tributario español, quienes más dinero tengan deberán aportar más euros al fondo común para el pago de los bienes y servicios públicos (principio de progresividad).

   Aunque con ciertos límites, porque también la Constitución exige que el sistema tributario no lleve la aplicación del principio de progresividad tan lejos que mediante los impuestos, pueda amenazar la capacidad económica de los contribuyentes (alcance confiscatorio).

   La capacidad económica de muchos alosneros y alosneras se está viendo amenazada actualmente siendo insuficientes  los medios y facilidades que la agencia tributaria pone a su disposición.

   Es injusto que los ciudadanos tengan que cargar con la totalidad de la carga impositiva.

   Por lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal de IU LV-CA propone para su aprobación el siguiente

ACUERDO

PRIMERO: El Ayuntamiento de Alosno bajará el tipo de gravamen actual (al 0,689%) correspondiente a los inmuebles de naturaleza urbana hasta, al menos, el  0,5%.

martes, 16 de junio de 2015

Conversaciones de gobierno

   Como propusimos en el programa con el que acudimos a las recientes elecciones municipales, la participación ciudadana y la transparencia son pilares fundamentales de nuestra formación.
   Como sabéis, a pesar de conseguir sólo dos concejales tras el recuento electoral, y debido a lo acontecido en los últimos años nos situamos en una situación novedosa, convirtiéndonos en decisivos para cualquier otra fuerza política que pretendise gobernar en mayoría absoluta.

   Dos días despues de las elecciones municipales realizamos una Asamblea Abierta a simpatizantes. En ella, después de analizar el resultado y la campaña electoral, decidimos por unanimidad escuchar y dialogar con todas las fuerzas políticas que quisieran mantener un encuentro con nosotros. En las dos semanas  posteriores a las elecciones recibimos varias propuestas en diferentes conversaciones. Aunque inicialmente han sido entre miembros de las candidaturas, en todo momento hemos informado a nuestra Asamblea local y como prometimos siempre informaremos al pueblo de todo. Por tanto pasamos a explicar las “negociaciones” y encuentros que hemos mantenido con las diferentes fuerzas políticas de nuestra localidad.

   El PSOE nos propuso que apoyáramos la candidatura de Juan Capela y que cogobernáramos juntos. Por supuesto vimos con muy buenos ojos un cambio de izquierdas para Alosno pero no lo haríamos a cualquier precio. Reunidos en Asamblea propusimos 3 "líneas rojas” que tendrían que aceptar para seguir negociando: el revocatorio, Programa de Renta Básica, y financiación de Alosno y Tharsis al 50%.

   La respuesta del PSOE de Tharsis y el de Alosno fue que no aceptaban el revocatorio (parece ser que piensan que los votantes ya opinan bastante cada cuatro años y llenando urnas de cartón con propuestas para elaborar su supuesto programa. Y si alguien no lo hace bien… pues a tragárselo toda la legislatura) e imponían otra línea roja que ya habían pactado las dos agrupaciones del PSOE (Tharsis y Alosno) antes: la segregación con el acuerdo de 1993; reparto territorial de 1/3 para Tharsis y 2/3 para Alosno y un reparto de la deuda total del municipio según quién la haya generado. Por cierto, en nuestra primera reunión con Juan Capela, había negado la existencia de este pacto previo con el PSOE de Tharsis.

   Llevamos a la Asamblea la respuesta y aprobamos por mayoría no apoyar la candidatura socialista. El jueves 11 nos llamaron para decirnos que aceptaban el revocatorio pero con algunas variaciones. Convocamos otra Asamblea que consideró insuficiente su propuesta en nuestro empeño de crear una conciencia democrática plena y participativa.

   Paralelamente recibimos la oferta de Diego Expósito: nos ofrecía 3 años de alcaldía y 1 para él, al principio o al final de la legislatura. Por supuesto nos dejó caer que había que solucionar el problema de su vivienda, tener 4 tenientes alcaldes y el tercero de su lista como encargado de obra y concejal de urbanismo (todos cobrando 1.200 € y dados de alta en la Seguridad Social). Peticiones en contra de lo propuesto en nuestro programa (no enchufes y bolsas de empleo transparentes) e inviables de manera legal.

   Pedro Inglés nos manifestó que no apoyaría un gobierno de Diego Expósito y sí uno de 4 años de IU. No entramos en negociaciones.

   El miércoles 10, Diego Expósito sube la oferta y propone que gobernemos los 4 años nosotros pero con él en Junta de Gobierno.

   Por supuesto también lo expusimos en la Asamblea y se aprobó por mayoría no apoyar un pacto a tres para gobernar con tan sólo dos concejales de IU y tres de IAT más uno del PP que no acabaron bien ni siquiera entre ellos. Si entre ellos no se fían de gobernar juntos ¿Por qué tendríamos que hacerlo nosotros de ellos?

   Y menos mal que no lo hicimos... se estaba fraguando un acuerdo del PSOE con un independiente para que se convirtiera en tránsfuga.

    Como afirmamos en nuestra campaña no nos presentamos a las elecciones sólo para ocupar un sillón, sino para cambiar las cosas. Aunque tuvimos la oportunidad preferimos aportar y apoyar cualquier iniciativa para mejorar nuestro pueblo en sus dos núcleos de población (Alosno y Tharsis), independientemente de quien la presente, que gobernar en coalición con partidos que no respeten la transparencia y la participación ciudadana. Ayudar en el gobierno con apoyos puntuales que gobernar o coogobernar todo la legislatura y faltar a nuestro programa, a nuestros principios y a los que nos apoyaron en las urnas.

Nota: Juan Capela sabía el sentido de nuestro voto (abstención) con anterioridad al sábado 13. Por mucho que intenten intoxicar con otros rumores incluso miembros del PSOE o de Juventudes Socialistas.

lunes, 15 de junio de 2015

Comienza una nueva legislatura. Se cambió todo para seguir... ¿igual?

   El pasado sábado comenzó una nueva legislatura en el municipio de Alosno. Y es curioso como mientras en el resto de España se habla de la nueva política, del empoderamiento ciudadano o renovar la democracia; aquí el PSOE logra la mayoría absoluta con el apoyo de un tránsfuga de la coalición Independientes por Alosno y Tharsis. Vamos, que mientras en el resto del país corren aires nuevos, aquí un partido político se afianza en el poder con una de las técnicas más ruines que existe en democracia: que es la compra de voluntades.

   Buscando estabilidad a toda costa, por su puesto su estabilidad, no la del pueblo, el PSOE de Alosno no ha perdido tiempo en hacer lo que sabe, comprar una traición a cambio de trabajo prometido. Aprovechándose de la necesidad y, por otra parte, de la mezquindad de quien se mete en política para medrar.

   Juan Capela podía haber decidido ser un alcalde de consenso. Un alcalde que gobernando en mayoría simple hubiese llegado a acuerdos con la oposición para construir entre todos un Alosno mejor. Juan Capela ha decidido ser un alcalde con un gobierno con mayoría absoluta, una mayoría absoluta que no se la ha dado los votos o los acuerdos, sino un tránsfuga.

   Mal termina lo que mal comienza. Hace cuatro años se gestó un Equipo de Gobierno basado en el reparto de poder y no basado en acuerdos políticos. El pueblo lo sufrió. Ya que parecía que todo había cambiado para finalmente no cambiarse nada.

   Esta legislatura comienza igual, parece que todo ha cambiado. Pero desde el mismo día 13 de junio hay un tufillo en el ambiente que hace entrever que todo va a seguir igual. Igual ante la cada vez más lejana segregación. Igual ante las deudas del Ayuntamiento de Alosno. Igual ante la manera de desarrollar a nuestro pueblo más allá de suplicar dinero ante otras instituciones. Igual...

   Como es de rigor, desde el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía de Alosno vamos a dar una tregua de tres meses. Tiempo suficiente para empezar a ser responsables de sus propias acciones. Pero desde este Grupo Municipal y esta Asamblea también queremos anunciar que seguimos con la misma voluntad de seguir aspirando a construir un pueblo donde sus gentes vivan de manera digna. Y seguiremos luchando desde la oposición en el Ayuntamiento y desde la calle.

   Queremos terminar agradeciendo a las 401 personas de Alosno y Tharsis que contribuyeron a que IU LV-CA siga creciendo y afianzándose en Alosno. Son la fuerza y el respaldo para los que hace cuatro años empezamos una carrera de fondo cuya meta es un Alosno transparente, justo e igualitario.

viernes, 22 de mayo de 2015

VOTA A FRANCISCO TORRADO. VOTA A IZQUIERDA UNIDA.



   Último día de campaña electoral. Para todos los que componemos Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía de Alosno, la campaña empezó hace cuatro años. En mayo de 2011 creamos un grupo que abanderando un programa de izquierda pretendía cambiar la realidad de Alosno y Tharsis desde los cimientos. Para muchos fue un éxito que consiguieramos un concejal, para nosotros fue un fracaso. 

   Y fue un fracaso porque nuestro fin no era gobernar, era hacer realidad una alternativa a la manera de realizar las cosas desde el Ayuntamiento de Alosno. Pero nuestro compromiso seguía vigente. Y decidimos hacer realidad nuestras propuestas desde la oposición. Y vimos como una a una eran desechadas por el actual Equipo de Gobierno. No por ser inviables, sino porque de hacerse realidad, creían que el mérito no iba a ser para ellos.

   Y así llegamos a las actuales elecciones. Donde nosotros no regalamos globos o piruletas. Donde no damos cheques para alimentos. Donde no prometemos trabajo por apoyos explícitos. Donde no montamos una fiesta infantil. Donde no tratamos a las personas como borregos. Donde no jugamos con las tragedias de las personas prometiendo que un tercero va a poner dinero si ganamos.

   Nos presentamos a las elecciones con un programa de urgencia, para una situación de emergencia social. Nos presentamos a las elecciones  con una lista comprometida sin intereses personales pero con ambiciones políticas. Entendiendo la ambición política como lo que realmente es: ambición de cambiar nuestra realidad, ambición de crear un nuevo Alosno solidario y transparente, ambición porque todo alosnero y alosnera pueda realizar su vida libre y en paz.

   Por eso hemos ido desgranando nuestro programa. Explicando cómo y por qué íbamos a realizar medidas para cambiar la realidad. Haciendo actos públicos donde hacíamos pedagogía explicando que SÍ SE PUEDE.

   Hoy es el último día. A partir de ahora sois los ciudadanos los que tenéis el compromiso de elegir qué clase de pueblo aspiráis a tener. Sois los alosneros y alosneras los que decidís si queréis que los de siempre sigan gobernado como siempre. O si queréis comenzar a vivir en un pueblo digno que genere empleo y riqueza. Por eso desde la Asamblea Local de Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía de Alosno pedimos vuestro voto para que la persona más comprometida, altruista y preparada de las que se presentan a alcalde; sea la más votada. 

   Este domingo VOTA A FRANCISCO TORRADO COMO ALCALDE DE ALOSNO. VOTA A IZQUIERDA UNIDA.


jueves, 21 de mayo de 2015

UN NUEVO ALOSNO. Segunda parte.

Ayer desglosamos en este blog los tres primeros puntos del último bloque de nuestro programa electoral "UN NUEVO ALOSNO":

1. PLAN MUNICIPAL DE LA VIVIENDA
2. FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES CULTURALES
3.ZONAS VERDES

Terminamos de publicar nuestras propuestas con estos dos últimos puntos:

4. REORGANIZACIÓN DEL TRÁFICO.

En la actualidad, las familias de nuestro municipio tienen una media de dos vehículos por unidad familiar. Sumando el descontrol en el ordenamiento del tráfico y la falta de señales viales, resulta que hay calles con colapsos de tráfico y problemas de aparcamiento. Ante esta situación planteamos:

  • Plan de reorganización del tráfico y señalización vial global.

5. REHABILITACIÓN Y PLAN DE LIMPIEZA MUNICIPAL.


  • Plan de Alumbrado Público. Donde se potenciará el alumbrado de las zonas de interés turístico y las zonas donde la actual iluminación provoca una falta de seguridad (barrios periféricos, accesos a la carretera y la carretera misma...). Además se fomentará el ahorro público con el uso de Leds.
  • Programa de limpieza por distritos. Para una mejor coordinación y una mejora en la eficacia de la limpieza se dividirá el pueblo en distritos que tendrán su autonomía en la limpieza y en la mejora de infraestructuras.
  • Reubicación del gimnasio en el Polideportivo municipal.
  • Inclusión de las pistas y exteriores de los centros educativos en este Programa. ya que estaban abandonadas anteriormente.

miércoles, 20 de mayo de 2015

UN NUEVO ALOSNO. Primera parte

Todo nuestro programa tiene la única intención de promover un nuevo sentido a nuestro Ayuntamiento y a nuestro municipio. Un sentido más social, donde el Ayuntamiento sea una ayuda y no la única vía de financiación de los alosneros y alosneras. Un sentido más igualitario, donde todos en Alosno crezcamos de igual manera. Y un sentido más autosuficiente y de futuro, donde todos los ciudadanos tengan la oportunidad de realizar su vida en Alosno sin tener que emigrar.

1. PLAN MUNICIPAL DE LA VIVIENDA.

No puede haber estabilidad y crecimiento en un pueblo si las personas no pueden desarrollar emancipándose y teniendo acceso a la primera vivienda. Ante eso Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía de Alosno impone:
  • Tasa especial a aquellas personas jurídicas (no físicas) que no sean autónomos, cooperativas o sociedades laborales. Que tengan más de cinco viviendas en desuso. A menos que las ceda para un Programa de Acceso a la Primera Vivienda, donde con un alquiler social los vecinos podrán acceder a una vivienda. En el caso de negarse a cederlas, con el dinero recaudado de la tasa se construirán VPOs.

2. FOMENTO DE ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES.

Potenciar la cultura y el ocio en Alosno es prioritario para poder lograr un desarrollo local sostenible.

  • Se organizarán diversas actividades (cuentacuentos, club de lectura, cinefórum,...) en diferentes localizaciones del municipio para llenar de vida nuestras calles.
  • Convenios con colegio e instituto para el uso de la radio municipal para realizar programas sobre educación en medios, sociabilidad y espíritu crítico.

3. ZONAS VERDES.

En la actualidad en Alosno solo disponemos de un parque municipal, sin embargo disponemos de dos escombreras-vertederos dentro de nuestro casco urbano.


  • Sellamiento de escombreras y replantación de plantas autóctonas. Posterior creación de sendos parques con espacios infantiles.
  • Plan de rehabilitación de los Caminos Rurales.
  • Mapa de rutas de senderismo locales.
  • Rehabilitación del parque existente. Cesión del bar a familia que lo necesite a bajo coste o a cambio de que mantenga los aseos públicos abiertos todo el día en condiciones higiénicas adecuadas.
  • Creación de vivero municipal para multiplicar especies ornamentales para embellecer las entradas del pueblo y demás zonas verdes.